2 декабря 2020 года Министерство транспорта США (DOT) издало решающее постановление, разъясняющее, что авиакомпании не обязаны признавать животных для эмоциональной поддержки (ESA) служебными животными. Это решение позволяет перевозчикам относиться к ESA как к обычным домашним животным и налагает более строгие ограничения на их присутствие на борту. Это постановление последовало за увеличением количества поездок ESA на 150 % в период с 2015 по 2017 год, о чем сообщила Delta Air Lines, что побудило отрасль ужесточить политику обращения с животными.
ESA принципиально отличаются от сертифицированных животных-поводырей, которых обучают выполнять конкретные задачи для людей с ограниченными возможностями. По словам Бет Циммерман, основательницы PetsForPatriots, "ESA — это домашние животные-компаньоны, которых специалисты в области психического здоровья рекомендуют для облегчения эмоциональных симптомов. Они не требуют специальной подготовки; само их присутствие оказывает терапевтическое воздействие". Решение DOT отражает это различие, позволяя авиакомпаниям ограничивать размещение ESA только собаками и требуя, чтобы домашние животные размещались в переносках, которые помещаются под сиденьем.
Хотя собаки являются наиболее распространенным ESA, постановление также распространяется на экзотических животных — змей, крыс и даже свиней — устраняя обязательства авиакомпаний по их размещению. Теперь авиакомпании могут взимать стандартный сбор за домашнее животное, который обычно начинается от 125 долларов США в одну сторону, а также могут требовать использования перевозчиком любого ESA.
Психолог Таниша Рейнджер отмечает, что «доказательства, подтверждающие успокаивающую пользу ЭСС для людей с психическими заболеваниями, убедительны». Она подчеркивает, как ЭСА снижают стресс, смягчают изоляцию и обеспечивают чувство безопасности тем, кто страдает посттравматическим стрессовым расстройством.
Эшли Джейкобс, генеральный директор Sitting for a Cause, делится своим опытом:«Мой золотистый ретривер Даймонд помогает мне сохранять спокойствие во время процедур кровопускания, но я не беру ее с собой в самолеты, потому что она весит 70 фунтов, а незнакомая обстановка может вызвать беспокойство». Решение Джейкобса отражает более широкую озабоченность по поводу пространства и безопасности других пассажиров.
В отличие от служебных собак, которых федеральный закон защищает в общественных местах, ESA исторически получали ограниченные юридические права:разумное размещение в помещениях, где нет домашних животных, и возможность сопровождать владельцев в салоне без перевозчика или платы. Многие путешественники начали относить домашних животных к ESA, чтобы избежать платы за домашнее животное. Министерство транспорта США стремилось обуздать эту практику.
Рейнджер предупреждает о широкомасштабном мошенничестве:«Быстрый поиск в Google обнаруживает множество сайтов, предлагающих незаконные письма, бирки и жилеты врачей». Необученные животные могут представлять опасность; например, собака весом 70 фунтов на рейсе Delta в июне 2017 года укусила пассажира, что потребовало госпитализации.
Крис Дифенталер, исполнительный директор организации Assistance Dogs International, объясняет дилемму:«Разделение между обученными служебными собаками и необученными ESA может подвергнуть путешественников с ограниченными возможностями неожиданной опасности».
Хотя в 23 штатах действуют законы, запрещающие ошибочную маркировку домашних животных как животных-поводырей, правоприменению препятствуют ограничения ADA на допрос владельцев домашних животных. Отсутствие национального реестра еще больше усложняет проверку.
Медицинский адвокат Эрин Джексон, которая столкнулась с враждебностью во время путешествия со своим терьером ESA, отмечает, что «распространение активов ESA и мошенничества с реестрами подрывает общественное понимание законности ESA». Она подчеркивает важность четкой идентификации, позволяющей отличать терапевтических животных от обычных домашних животных.
Группы авиакомпаний приветствовали решение DOT, которое вступило в силу через 30 дней после публикации. Это решение позволяет перевозчикам запрашивать для ESA документацию о здоровье, обучении и поведении. Однако авиакомпании больше не могут отказывать в перевозке служебного животного исключительно по причине разведения (ранее Delta запретила перевозку питбулей), а также не могут требовать физической регистрации в аэропорту; онлайн-регистрация остается доступной.
В целом решение направлено на то, чтобы сбалансировать законные потребности владельцев ESA с безопасностью и комфортом всех пассажиров, одновременно ограничивая злоупотребления и искажение фактов.
Попугаи — это тропические птицы, которые произошли из более теплого климата Южной Америки, Австралазии и Центральной Америки. Птицы потребляют разнообразную пищу, состоящую из фруктов, орехов и овощей, но могут ли они есть кокос? Да, кокос — это здоровое дополнение к рациону вашего попугая. Кокосы к
Подвязочные змеи — один из самых распространенных видов змей в Северной Америке, и их часто содержат в качестве домашних животных, потому что за ними легко ухаживать и они относительно безвредны. Хотя эти змеи обладают слабым нейротоксическим ядом, он не опасен для человека, и они редко кусаются. Об
