[Обновлено 11 октября 2017 г.]
<сильный>1. Немедленно примите меры, если вы или ваша собака серьезно напуганы или подверглись нападению собаки. Подайте заявление в агентство по контролю за животными и/или в полицию.
<сильный>2. Если вы узнаете, что у других соседей или свидетелей тоже был плохой опыт общения с собакой, попросите их тоже подать жалобу.
<сильный>3. Следите за тем, чтобы отчеты полиции и/или службы контроля за животными были поданы и были приняты соответствующие меры.
<сильный>4. Если местная служба по контролю за животными или полиция не хотят помогать, запишитесь на прием к местному окружному прокурору; попросите его или ее предоставить информацию о применимых государственных или местных законах и совет о том, как заручиться поддержкой местных властей.
В конце ноября 2003 года 40-летняя женщина на небольшом ранчо к юго-востоку от Денвера, штат Колорадо, была убита стаей из трех собак, принадлежащих соседу. Что сделало это ужасное событие еще более шокирующим, так это новость о том, что собаки, ответственные за нападение, были хорошо известны тем, что свободно бродили по сообществу и угрожали безопасности жителей. На самом деле, как сообщается, стая также серьезно ранила соседку погибшей женщины в апреле прошлого года.
Может быть, мы просто уделяем больше внимания печально известному убийству Дайан Уиппл за дверью ее квартиры в Сан-Франциско. Но похоже, что мы все чаще слышим о серьезных и смертельных нападениях собак, когда последующее расследование определяет, что нападающие собаки были выявленной проблемой в их сообществах в течение некоторого времени.
«Я была свидетелем-экспертом в двух случаях укусов собак со смертельным исходом, один в Вайоминге и один в Канзасе», — сказала Сюзанна Хеттс, доктор философии, сертифицированный специалист по прикладному поведению животных из Денвера, в декабрьском выпуске журнала Animal за 2003 год. Электронный журнал Behavior Associates. «В обеих ситуациях были сбои, когда вмешательство должно было быть сделано, но не было. И то, и другое было несчастным случаем», — сказал доктор Хеттс.
Новостные сообщения о недавней трагедии в Колорадо содержали похожие цитаты, например:«У людей в этом районе была своя собственная телефонная сеть для экстренных случаев, чтобы предупредить друг друга, если собаки потеряют связь, прежде чем они уйдут», — сказал начальник пожарной охраны Дейл Гетц. .
И, конечно же, после смерти Дайаны Уиппл в январе 2001 года десятки людей, в том числе соседи, почтальоны, курьеры и другие владельцы собак из района, свидетельствовали в суде о многочисленных случаях, когда две собаки, убившие Уиппла, были убиты. угрожал им. Ни об одном из этих инцидентов не сообщалось в службу контроля животных или полицию.
«Дело Уиппла подчеркивает обязательство сообщества сообщать об опасных собаках в органы по контролю за животными», — сказал адвокат из Лос-Анджелеса Кеннет Филлипс, национальный эксперт по закону об укусах собак, который управляет веб-сайтом www.dogbitelaw.com.
Несмотря на преобладание определенных пород собак в заголовках, законы, касающиеся конкретных пород, гораздо менее эффективны, чем законы об опасных собаках, в которых порода не упоминается. Законодательство о конкретных породах несправедливо применяется к собакам, которые могут не представлять никакой угрозы, и не помогает сообществу с опасными собаками, которые являются метисами или не принадлежат к породе, упомянутой в законодательстве.
Опасных собак лучше идентифицировать по их поведению, чем по форме и размеру. Собачья угроза для общества, о которой мы говорим, включает в себя:
– Собака, которая проявляет предупреждающие признаки агрессии:замирает и бросает жесткий, прямой взгляд; наклонившись вперед, навострив уши, рыча, возможно, с поднятой щетиной; выдача одного или нескольких вызывающих лаев; оскаленные зубы, рычание и/или щелканье; жесткая, жесткая внешность и движения.
– Свободно гуляющая собака или стая собак, которые преследовали, преследовали или угрожали соседям и/или животным.
– Собака на поводке, которая агрессивно бросается на других животных или людей, и чей владелец, похоже, рискует потерять контроль над собакой.
– Собака, которая ввязывается в драку и протыкает или ранит другую собаку, или кусает человека, пытающегося прекратить драку.
ПРИМЕЧАНИЕ: Многие собаки вступают в драки при групповых взаимодействиях. Собаки с хорошим торможением укусов могут быть вовлечены в драку, которая выглядит и звучит ужасно, но не оставляет видимых следов травм на участниках. Опасная собака в той же драке протыкает или разрывает своих противников.
– Собака, которая кусает другого человека или животное, прокалывая или разрывая кожу.
Есть много причин, по которым человек может отвернуться, столкнувшись с потенциально опасной собакой. Вы можете быть заняты; вы можете бояться владельца собаки или потенциальной мести; вы можете дружить с хозяином и неохотно вызывать обиды между вами; вы можете беспокоиться о том, что будете нести ответственность за конфискацию собаки и возможную эвтаназию; или вы можете просто подумать, что это не ваше дело.
Дело в том, что это ваше дело, если собака живет, играет или бродит в вашем сообществе. Это может быть член вашей семьи — человек или животное — которого убивает опасная собака. И даже если следующей жертвой будет не кто-то из близких и дорогих вам людей, как бы вы себя чувствовали, если бы собака, наконец, кого-то растерзала, а вы не сделали ничего существенного, чтобы предотвратить нападение, хотя и признали, что собака представляет угрозу?
Ниже приведены рекомендации, что делать, если вы знаете о потенциально проблемной собаке, которая бродит по вашему району:
<сильный>1. Поговорите с владельцем собаки (если он известен). Будьте дружелюбны, не угрожайте, тактичны и учитесь. Попробуйте что-то вроде:«Вы можете этого не осознавать, но когда ваша собака бродит по окрестностям, она ведет себя немного (или сильно) агрессивно. Он, наверное, очень любит дома, но он погнался за моим сыном на своем самокате и схватил его за штаны. Интересно, можете ли вы что-нибудь сделать, чтобы он был более надежно заперт в вашем дворе?»
<сильный>2. После первого визита быстро повторите еще один дружелюбный визит, если владелец казался восприимчивым к вашим опасениям, но собака продолжает бродить. На этот раз вы можете высказать несколько предложений:«На днях мы говорили о вашей собаке, и вы, кажется, поняли мои опасения, но она все еще отвязывается. Если у вас проблемы с его содержанием, возможно, я могу помочь. Если это проблема самоизоляции, вы можете предложить, как держать собаку дома, например, поставить бегунок над головой, если нет огороженного двора, или отремонтировать стареющий забор. Вы также можете позвонить владельцу и вежливо попросить его приходить за собакой каждый раз, когда вы видите ее на свободе. Документируйте все, что вы делаете, для возможного использования в качестве доказательства в будущем.
<сильный>3. Пора звонить в органы по контролю за животными. Если владелец был дружелюбен во время второго посещения, но не выполнил ваши предложения, возможно, в третьем посещении нет смысла; точно так же, вероятно, нет смысла во втором посещении, если владелец не был дружелюбным или восприимчивым в первый раз.
Будьте готовы назвать себя; многие агентства не будут реагировать на анонимные жалобы. Будьте точны в своей информации:дайте имя и адрес владельца, описание собаки, даты, время и подробное описание всех произошедших инцидентов. Еще лучше, если у вас есть фотографии или видео, на которых собака ведет себя угрожающе. Вы также можете сообщить им о расписании владельца, если вы его знаете, чтобы они не совершали напрасных поездок в дом владельца.
Узнайте в агентстве, сколько времени им потребуется, чтобы связаться с владельцем собаки и сообщить вам, когда ваша жалоба будет рассмотрена и как.
Если человек, с которым вы разговариваете в агентстве, кажется, принял вашу жалобу, вам нужно будет подождать разумный период (неделя) для рассмотрения жалобы. Между тем, каждый раз, когда вы видите собаку на свободе, звоните им, чтобы они могли (по крайней мере) зафиксировать отчеты и (еще лучше) патрулировать его, если у них есть соответствующий персонал.
<сильный>4. Попросите поговорить с руководителем, если человек, с которым вы разговариваете, не кажется восприимчивым; говорит вам, что агенты не выходят на такие жалобы; говорит, что ваша жалоба имеет низкий приоритет и может занять несколько недель; или если человек казался восприимчивым, но прошла неделя, а никаких действий предпринято не было.
Вежливо объясните ситуацию наблюдателю, подчеркнув свои опасения по поводу того, что собака может кого-то ранить. Попробуйте получить обязательство о том, что жалоба будет рассмотрена в течение определенного периода времени.
<сильный>5. Поднимитесь по лестнице. Если руководитель не проявляет сочувствия или проходит время, а жалоба все еще не рассмотрена, попросите поговорить с руководителем этого человека. Продолжайте двигаться вверх по административной лестнице, пока не достигнете вершины. В частном некоммерческом гуманистическом обществе наверху, скорее всего, будет исполнительный директор, а затем совет директоров. Для муниципального агентства это, вероятно, директор, за которым следуют один или два уровня городской или районной администрации, а затем ваш избранный представитель — член городского совета или комиссар округа.
Между тем, вы (или ваши коллеги-неравнодушные соседи) все равно должны подавать отчет каждый раз, когда видите, что собака на свободе.
<сильный>6. Пришло время обратиться в СМИ, если вы достигли вершины управления по контролю за животными и до сих пор не получили решения. Сообщите администраторам, что вы публикуете свои опасения; это может подтолкнуть их к действию. Иногда хорошо продуманный звонок или четко сформулированное письмо на местную телевизионную станцию или репортеру газеты может заставить ленивое или неэффективное агентство принять меры.
<сильный>7. Обеспечьте собственную безопасность, пока не увидите плоды своих трудов. Неплохой идеей является система наблюдения за соседями, которая оповещает население, когда опасная собака теряется.
Также учитывайте вполне реальную возможность того, что вам может понадобиться защищаться от серьезного нападения. Это может включать ношение и/или стратегическое размещение баллончиков с булавами, клюшек для гольфа или другого оружия в легкодоступных местах, чтобы они всегда были в пределах досягаемости в случае необходимости. Хотя мы никогда не призываем к жестокому обращению с животными, может наступить момент, когда для спасения жизни потребуется физическое насилие над собакой.
Если все пойдет хорошо, владельцы собак будут вынуждены стать более ответственными за свою собаку или потерять привилегию владеть ею. Да, собаку могут конфисковать и даже подвергнуть эвтаназии, если ее владельцы откажутся принять соответствующие меры, чтобы изолировать ее, но это их ответственность и вина, а не ваша.
Конечно, не все опасные собаки гуляют на свободе. Возьмем, к примеру, печально известного Преса Канариоса в Сан-Франциско, который терроризировал многих людей в своем сообществе, находясь на поводке и якобы под контролем владельца. Что делать, если вы идете по улице, а собака агрессивно бросается на вас? Или если вы и ваша собака находитесь в парке для собак и видите собаку, поведение которой угрожает безопасности других посетителей парка?
Вам необходимо подать отчет в соответствующие органы — полицию, шерифа, отдел по контролю за животными или любое другое учреждение, которое занимается сообщениями об опасных собаках в вашем районе.
Чтобы подать отчет, вам необходимо предоставить властям как можно больше информации о событии, проблемной собаке и ее владельце. Вы можете вежливо спросить у владельца его имя и адрес, но в зависимости от обстоятельств вы можете их не получить.
В этих ситуациях, если вам не очень повезет, вероятно, нереально ожидать, что даже самый эффективный сотрудник службы контроля животных или полицейский прибудет вовремя, чтобы задержать преступника, даже если вы немедленно позвоните, чтобы сообщить об этом.
В этих и других сценариях «собака с хозяином» велика вероятность того, что вы находитесь рядом либо с домом владельца собаки, либо с его машиной. Попробуйте незаметно проследить на расстоянии и получить номерной знак или почтовый адрес, когда преступники прибудут в пункт назначения. Если у вас есть под рукой фотоаппарат, сделайте снимок, чтобы позже можно было точно идентифицировать собаку и ее дрессировщика.
Вы также можете спросить других свидетелей, знакомы ли они с собакой и владельцем; виновные могут быть хорошо известны за предыдущие проступки. Пока вы это делаете, получите имена и контактную информацию этих свидетелей и добавьте эту информацию, когда будете звонить в соответствующие органы для подачи отчета.
Даже если вы не можете указать личность собаки и лица, о котором идет речь, позвоните в соответствующие органы и дайте им полное описание нарушителей. Чиновники могут узнать нарушителей по вашему описанию или фотографии. В противном случае они смогут идентифицировать собаку и дрессировщика позже, если возникнут инциденты в будущем.
Вам могут сказать, что нет никаких законов для решения ваших проблем. Если это так, вам нужно либо провести некоторые юридические исследования самостоятельно, либо обратиться за помощью к адвокату. Во-первых, попросите агентство по контролю за животными прислать вам копию местного постановления о контроле за животными. Прочитайте сами, чтобы убедиться, согласны ли вы с тем, что существующий закон не избавляет от угрозы опасных животных.
Если вы считаете, что в нем есть соответствующие положения, назначьте встречу со своим окружным прокурором и попросите его толковать местное постановление. Если он согласен с вами, узнайте его мнение в письменной форме и попросите его уведомить службу охраны животных о том, что закон разрешает им иметь дело с опасной собакой, и поощряйте их к этому.
Если вы согласны с тем, что постановление слишком слабое, или ваш D.A. говорит вам, что это не относится к вашей местной опасной собаке, спросите о каких-либо законах об опасных собаках на уровне штата, которые могут применяться на местном уровне. Если бы власти Колорадо выдвинули обвинения против владельца бродячих собак после их апрельского нападения, используя более строгий закон штата об опасных собаках, а не более слабое постановление округа, одну смерть можно было бы предотвратить.
Если вы найдете применимый закон штата, верните его по цепочке инстанций, окружной прокурор. мнение в руке, и просить, чтобы оно было приведено в исполнение. Опять же, спросите окружного прокурора. призвать соответствующие органы также обеспечить его соблюдение.
Если нет действующих законов, эффективно борющихся с опасными собаками, пришло время работать с местными властями над созданием эффективных, но справедливых постановлений о контроле над животными. Многие юрисдикции включили определение «потенциально опасные» для собак, которые представляют угрозу, но на самом деле не кусались, а также категорию «опасных собак» для собак, совершивших более серьезные действия.
Канзас-Сити в настоящее время рассматривает такой закон, положения которого требуют, чтобы собаки, считающиеся «потенциально опасными», носили оранжевый ошейник, намордники и поводки на улице, а их владельцы требовали наличия дополнительной страховки ответственности.
Убедитесь, что ваш язык постановления включает собак, которые угрожают и/или нападают на других животных, а не только на людей. Существующие законы некоторых сообществ касаются только собак, которые нападают на людей или домашний скот.
Если ваши местные законы или законы штата не касаются собак, которые нападают на других животных-компаньонов, начните лоббировать в своем сообществе новое постановление. Оставляйте петиции для подписания в местах скопления ответственных владельцев собак, таких как грумеры, ветеринарные кабинеты и парки для собак. Довести до сведения законодателей тот факт, что агрессивная собака представляет неприемлемый риск для жизни людей и животных в обществе.
Если в вашем сообществе есть законы, предусматривающие контроль за опасными собаками, но отдел по обслуживанию животных не укомплектован персоналом или финансируется в достаточной степени, чтобы сотрудники могли эффективно обеспечивать соблюдение законов, пришло время развернуть кампанию, чтобы оказать давление на выбранных вами должностных лиц, чтобы они усилили контроль за животными. приоритет в бюджетное время. Средства массовой информации также могут помочь здесь, если вы чувствуете, что ваши просьбы и требования остаются без внимания.
Пожалуйста, возьмите на себя обязательство сделать что-нибудь в следующий раз, когда вы увидите несчастный случай с собакой. Если не все предложения и стратегии, перечисленные выше, вам подходят, выберите те, которые вам подходят, и заручитесь поддержкой семьи, друзей и соседей для их реализации. Некоторым людям нужен кто-то еще, чтобы взять на себя инициативу и помочь мотивировать их принять участие. Если вы это сделаете, то и вы, и те, кто объединится с вами, будете лучше спать по ночам, зная, что вы работаете над тем, чтобы сделать ваше сообщество более безопасным для ваших близких.
Издательство Nolo Press из Беркли, штат Калифорния, занимающееся вопросами самопомощи, добилось успеха с этой книгой. Одна глава поможет вам защитить свое сообщество от опасных собак. Другой предлагает помощь тому, кто пострадал от укуса собаки, и дает советы владельцу укусившей собаки. Правовые возможности для людей, чьи животные-компаньоны серьезно ранены или убиты, подробно описаны в другом. На протяжении всей книги адвокат и автор Мэри Рэндольф цитирует различные законы штатов, касающиеся опасных собак. В четвертом издании Собачий закон можно получить у издателя или у DogWise.
Хотя подавляющее большинство домашних собак никогда не причиняют вреда человеку, все они обладают этим потенциалом. Есть разница между использованием термина «опасная собака» в разговоре и его использованием в юридическом контексте. В законе есть конкретное определение «опасной собаки», которое зави
Парки для собак никогда не были так популярны. Они могут быть хорошей возможностью для вашей собаки потратить лишнюю энергию и повеселиться с другими собаками. К сожалению, по мере увеличения их использования растет и беспокойство по поводу собачьих боев. К счастью, вы можете сделать несколько прост
